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 서울올림픽기념국민체육진흥공단
보고서명
 경영평가 지적사항
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33. 경영평가 지적사항

(2019년 1/4분기)
서울올림픽기념국민체육진흥공단

경영평가 지적사항

평가대상년도 2017년
지표 및 지적사항 <지표명: 체육기금 건전조성사업 성과관리의 적정성>
ㅁ 지적사항
①사업추진계획의 체계성 및 구체성 보완
- 사업목표, 실행과제, 성과지표, 자원배분계획
②경륜·경정 이용고객 확대와 연계한 기술 및 제도개선
③투표권 건전화 제고를 위한 인센티브제도 개선
④청소년 불법베팅금지를 위한 보호활동 지속 추진
⑤투표권사업 사업 효율성 제고를 위한 지속적인 노력 추진
⑥불법스포츠베팅 대응을 위한 사회적 책임 확보 노력 경주
⑦자체평가와 환류과정의 체계성 보완
⑧계량지표의 대표성 및 목표수준의 도전성 보완
시정조치 계획 및 결과 2017년 지적사항 조치실적.hwp
평가대상년도 2016년
지표 및 지적사항

<지표명 : 보수 및 복리후생>
ㅁ 지적사항
①보수복리 규정간 정합성 및 직군간 연계성 개선 필요
②임금피크제의 세심한 운영 필요

③직군간 1인당 복리후생비 변동폭 및 관리위원회 외부위원 구성시 세심한 주의 필요

<지표명 : 체육진흥사업 성과관리의 적정성>
ㅁ 지적사항
①계량지표의 사업대표성 보완 필요
②성과지표 설정, 관리 미흡
③공공체육시설이용률 향상을 위한 지속적인 노력 필요
④전국체육시설 대상 신속한 안전점검 조치 필요
⑤기금지원사업 선정체계 개선 필요
⑥공익사업적립금 부당집행 개선책 요구
⑦기금지원사업 참여자 만족도 개선 필요
⑧기금지원사업 자체평가 환류활동에 대한 체계적 계획과 집행성과 제시 필요
⑨주요사업을 대표할 수 있는 도전적인 계량지표 설정 필요

<지표명 : 체육기금 건전조성사업 성과관리의 적정성>
ㅁ 지적사항
①합리적인 성과목표 설정 필요
②사업추진방향과 조직·인력 운영계획 연계성 미흡
③경륜,경정 IT시스템 확대에 따른 정보보안 강화 필요(전자카드시스템 관련 개인정보보호, 업무전산화에 따른 사이버보안)
④경륜,경정 불법도박단속을 위한 유관기관 상호협력 상시화 필요
⑤경륜,경정 사회공헌 활동 개선 필요
⑥경륜,경정 서비스수준협약형 성과공유제 과제 구체화 필요
⑦경륜,경정 긍정인식률 제고 필요
⑧경륜,경정 차세대 발매전산시스템 구축 및 신규승식 발매 노력 필요
⑨투표권사업 건전성(상품, 판매점) 강화 노력
⑩투표권사업의 사회공헌활동에 대한 합리적인 지원체계 필요
⑪투표권 중독예방교육에 대한 실효성 개선 필요
⑫투표권 판매점 부정행위에 대한 보다 실효성 있는 제재방안 모색
⑬불법스포츠도박 사이트 차단실적 개선 방안 마련
⑭투표권 수탁사업자 규정,감사 등 자정기능 강화 관련 추가노력 필요
⑮불법스포츠도박 근절을 위한 추가 개선방안 모색
(16) 주요사업을 대표할 수 있는 계량지표 설정 필요

<지표명 : 체육과학연구사업 성과관리의 적정성>
ㅁ 지적사항
①'연구과제 만족도' 지표 제외에 대한 재검토 필요
②중장기 로드맵 구체화 필요
③스포츠산업 연계 일자리 창출방안 연구 필요
④연구성과 확산 및 공유를 위한 정기적 포럼 플랫폼 형성 필요
⑤정책담당자와 소통 및 협력강화로 연구과제의 정책반영률 제고
⑥생활스포츠, 엘리트스포츠, 스포츠산업에 대한 실용연구 강화 필요
⑦직접운영 학술지(체육과학연구)에 다수 논문 게재로 객관적인 지표개발 필요
⑧주요사업을 대표할 수 있는 계량지표 설정 필요

시정조치 계획 및 결과 2016년 지적사항 조치실적.hwp
평가대상년도 2015년
지표 및 지적사항 <지표명 : 보수 및 복리후생>
ㅁ 지적사항
①성과연봉제에 대한 직원 수용성 확보 노력 필요
②사내근로복지기금 중 주택자금 대출을 차등 적용하는 등 보수 복리상 차별적 요소 개선 필요
③유급휴일,육아휴직,연차휴가 산정시 직군간 차이 존재
④휴게시간 중복 등 불합리한 인사·노무규정 개선 필요
⑤임금피크제 관련 적정 충당률(100%) 확보 및 명확한 전환 조건과 교육체계 마련 필요

<지표명 : 노사관리>
ㅁ 지적사항
①노사관리 전략체계의 적정성 부족
②노조사무실 면적 과다
③노사신뢰 제고를 위해 다양한 소통 노력 필요
④노무역량평가 확대 및 실무자 중심 노무역량 교육 확대 필요
⑤노사협의회 의결사항 및 단협사항 지속적 관리 필요
⑥단체협약의 불명확한 조문 의미 명확화

<지표명 : 주요사업 성과관리의 적정성-체육진흥사업>
ㅁ 지적사항
①체력인증센터 확대에도 불구, 인력·조직의 전년수준 유지로 관리체계가 미흡할 우려
②생활체육참여율 목표가 도전적이지 못하며 참여율 제고를 위한 노력 필요
③직장체육 활성화를 위한 제도적 지원 및 프로그램 개발 필요
④학교체육 지원 관련, 체육지도인력 처우문제, 시설용구 부족 등 문제해결을 위한 협업모델 필요
⑤장애인체육 참여율 향상을 위해 공공체육시설 편의시설 확대, 전담 지도자 지역별 불균형 배치문제 해소, 다양한 프로그램 제공 등 노력 필요
⑥공공체육시설 수요를 반영한 프로그램 다양화 및 강사지원 강화 등 노력 필요
⑦생활체육참여율 증가를 위한 환류시스템 보완 필요

<지표명 : 주요사업 성과관리의 적정성- 체육기금건전화사업>
ㅁ 지적사항
①고객편의성 및 사업효율성 제고를 위한 모바일, 웹기반 온라인 발매시스템 도입 검토 필요
②전자발매통제시스템(발매이상경보제도) 및 벌점 관리제도 관리 문제
③사회공헌활동, 지역상생협력 강화로 기관의 공적역할 확대 및 사회적 가치 기여

<지표명 : 주요사업 성과관리의 적정성-체육과학연구사업>
ㅁ 지적사항
①지역의 수요와 지역적 균형을 고려한 스포츠과학거점센터 정비 필요
②성과지표가 연구과제 만족도, 정보이용접속 건수 등 단순 산출지표
③보고서상 성과지표와 내부 성과지표(BSC) 불일치
④스포츠과학 학제적 연구가 일반인까지 전파될 수 있도록 관리 필요
⑤연구관리기능 강화 관련 성과지표인 학술지 논문게재의 목표 미달 및 개선 필요
⑥연구성과 확산의 성과지표인 홈페이지 접속건수의 체계적인 관리 부족
⑦연구비 관리 전반의 구조적 문제 해결을 위한, 사전예방기능 강화 및 환류시스템 등 실질적인 개선조치 필요
⑧연구용역과제 및 정보화 용역 선정 관련 관리체계 정비 필요
시정조치 계획 및 결과 2015년 지적사항 조치실적.hwp
평가대상년도 2014년
지표 및 지적사항 <지표명 : 보수 및 복리후생 >
ㅁ 지적사항
① 직무급 및 성과연봉 비중 확대 필요
② 복수의 실행계획을 단일 성과관리 지표로 평가하는 것은 적정하지 않음
③ 방만경영 정상화에 대한 적극적 환류전략 검토
④ 복리후생 만족도 설문조사 개선 및 성과지표로 반영
⑤ 가족건강검진 및 단체보험에 대한 개선
⑥ 외부전문가 참여로 방만경영 과제발굴과정 개선
⑦ 중학교자녀 학자금 지원 조항 개선
⑧ 비위행위자 당연·희망퇴직 및 직권면직 제한 조항 미비
⑨ 유계결근자에 대한 임금지급 개선

<지표명 : 주요사업-체육진흥사업>
ㅁ 지적사항
① 생활체육참여율 증가 원인 및 목표 분석, 사업성과 분석을 통한 예산수립 체계화
② 국민체력100 사업 홍보 투자 대비 성과를 개선하려는 노력 및 국민체력100 사업 인지율 제고를 위한 수시환류 시스템 확보 필요
③ 직장인 생활체육 참여유도 필요
④ 스마트 시대에 걸맞는 앱 개발 및 소외계층 수혜자 대상 맞춤형 서비스 제공 필요
⑤ 국민체력100 인지도 및 체력인증참여인원에 대한 도전적인 목표 설정 미흡
⑥ 국민체력100 사업의 확산과 활용성을 제고시키는 노력 필요
⑦ 공공체육시설이용률, 생활체육참여율 증가를 위한 수시 환류시스템 확보

<지표명 : 주요사업-체육기금건전화사업>
ㅁ 지적사항
① 사업목표와 추진계획 수립 시 사업건전성 확보사업과 사업경쟁력 강화사업을 명확하게 설계하는 방안 마련
② 경륜,경정 사물인터넷기술 적용, 인적오류 최소화 노력 경주
③ 경륜,경정 승부조작 예방시스템 구축방안 마련
④ 사회공헌프로그램의 중복성을 최소화하여 효율성 제고, 사회적 기업, 저소득층 창업자금, 저소득층 꿈나무 지원의 각종 선정기준 및 절차규정 공유 필요, 사회공헌활동의 성과 확산을 위한 면밀한 분석과 추가적인 노력 필요
⑤ 투표권 위탁업체와 성과공유제나 하도급 상의 문제가 없는지 지속적 환류활동 필요
⑥ 투표권 각종 입찰 시 시비가 없도록 노력 경주
⑦ 경륜,경정 스포츠도박 중독자 치유프로그램 운영과 같은 추가적인 노력 필요
⑧ 경륜,경정 서비스품질 강화, 건전성 제고, 사업활성화의 선순환 체계 구축 등 사업경쟁력 강화 방안 모색
⑨ 경륜,경정 전자카드 전격 활용을 위한 제도 개선 요구

<지표명 : 주요사업-체육과학연구사업>
ㅁ 지적사항
① 경기력 분석 영상 데이터베이스 축적 건수, 스포츠용품박람회 부스 개수는 기관의 역량을 대표할 만한 성과지표라고 보기 힘듦
② 정책과제 연구 수행의 현실적 성과 미제시
③ 안전매트와 안전펜스 인증규격이 주요한 사업이 되어야 하는지 재검토
④ 체육과학연구를 위한 연구과제를 선정함에 있어 대학 부설 체육관련 연구소 소속 전임교원 및 전임연구원 제한은 개선 필요
⑤ 연구논문 수 하향조정이 정책지원 연구과제 증가 때문이라는 것은 설득력이 부족
⑥ 세부사업의 계량 성과지표(스포츠과학 현장지원 등)는 부적절함
⑦ 특허생산성이 정체되어 있어 효과성 제고에 보다 노력을 기울여야 함

<지표명 : 주요사업 계량지표 구성 및 목표의 적정성>
ㅁ 지적사항
① 주요사업에 대한 계량지표들이 해당 사업의 성과를 적절히 대변할 수 있도록 지표의 사업 대표성과 연계성을 개선하는 노력 필요
② 계량지표의 목표는 도전적 수준으로 설정되지 못했으며 목표달성 난이도는 상대적으로 낮은 수준
③ 복합지표 혹은 세부지표를 활용한 지표구성 검토
④ 지표의 종류를 다양화할 필요 있음
⑤ 지표를 구성함에 있어서 각 세부항목의 선정과 산식구조에서 사업의 대표성을 강화하려는 노력 필요
시정조치 계획 및 결과 2014년 지적사항 조치실적.hwp
평가대상년도 2013년
지표 및 지적사항 <지표명 : 체육진흥투표권사업>
ㅁ 지적사항
① 승부조작을 근절하기 위한 지속적이고 근본적인 노력 필요
② 수탁사업체 경영진, 간부의 비리사건 발생에 대한 대책 마련 및 개선노력 필요
시정조치 계획 및 결과 2013년 지적사항 조치실적.hwp
기준일 2018년 12월 31일 제출일 2019년 04월 10일
기관 공시 담당자
구분 담당자명 부서명 전화번호
작성자 정우식 성과평가팀 02-410-1193
감독자 노태일 경영전략실 02-410-1160
확인자 이홍복 감사실 02-410-1140