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 한국노인인력개발원
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 경영평가 지적사항
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33. 경영평가 지적사항

(2020년 4/4분기)
한국노인인력개발원

경영평가 지적사항

평가대상년도 2019년
지표 및 지적사항 <지표명: 안전 및 환경>
ㅁ 지적사항
① 노인일자리 참여 노인들의 안전사고 대책에 대한 지속적 개선 노력 필요
② 안전관리 매뉴얼이 12월에 만들어지고 2019년도에 안전보건관리규정이 제정되지 못한 점의 개선 필요
③ 활동 전후 출퇴근 과정에서 발생하는 교통사고에 의한 사망사고와 함께 다양한 형태의 부상 절감노력 필요, 안전교육시간의 확대와 함께 체계적인 개선방안 마련 필요, 사업 참여자의 급속한 고령화 현상에도 적극적으로 부응, 노인 일자리 참여자 안전강화 전담 직원 증원 필요
④ 교통사고 다발 지역에 노인을 교통안전 증진을 위해서 배치하는 것에 대해서 재고 필요
⑤ 직원의 안전보건 수준 향상을 위한 체계적 교육 계획과 성과관리 방침 마련필요, 재난 대비 및 안전관리 예산 적극 배정 필요
⑥ 국가정보원 지적사항 및 복지부 주관 해킹 모의훈련 지적사항 개선노력 요구

<지표명: 상생·협력 및 지역발전>
ㅁ 지적사항
① 혁신모델의 실행과정에서 타 기관 대비 기관이 주도적으로 수행한 역할과 주요 실적을 중심으로 제시할 필요
② 사회적경제 조직-기관 간 다수의 모델 개발뿐만 아니라, 협력모델 실행을 통해 궁극적으로 기관이 수행해야 하는 사업의 목표와 연계시키고, 실질적 성과를 중심으로 도출할 필요

<지표명: 윤리경영>
ㅁ 지적사항
① 익명신고 활성화 신고건수가 지나치게 높게 나타나고 있어 내부문제의 심각성에 기인하는 것으로 오해의 소지가 있을 수 있으므로 청렴 문화 활성화를 중심으로 제도개선의 변화를 유도 권장
② 전 직원의 인권보호 증진을 위한 교육과정 도입 시 기관의 특성에 맞게 구조화할 필요
③ 인권침해 신고채널 구축 시 오남용의 우려 사항도 고려하여 제도적 보완 고려 필요
시정조치 계획 및 결과 시정조치 계획 및 결과_2019평가.pdf
평가대상년도 2018년
지표 및 지적사항 <지표명: 안전 및 환경>
ㅁ 지적사항
① 안전관리 전담조직 불분명, 안전관리를 위한 종합적인 계획 수립 및 추진이 원활하도록 개선방안 모색 필요
② 재난대응 담당자별 맞춤형 매뉴얼 구축 고려 필요, 재난 안전관리 계획 및 매뉴얼의 현행화 필요
③ 기관 특성에 적합한 훈련과 안전교육 등의 효과성 제고 노력 필요
④ 사이버 위기 대응 매뉴얼의 최신 내용 및 현장 실효성에 대한 개선방안 마련 필요
⑤ 개인정보보호 평가영역 및 배점 확대 모색 필요
⑥ 기관의 업무특성을 반영한 종합적인 환경보전 개념 및 계획 도출과 개선방안 마련 필요, 기관특성 등을 반영한 환경보전 과제 발굴 및 추진 노력 필요

<지표명: 상생·협력 및 지역발전>
ㅁ 지적사항
① 지역기업 입장의 지원과제 발굴, 지역사회의 일원으로 기관에서 제공 가능한 자원공급 역할 모색
② 지역업체 우선구매 계획을 수립하고 해당업체를 대상으로 구매활동이 확대되도록 노력 필요
③ 계약심의위원회의 개최실적이 없으며 심의대상에 대한 개선방안 제고 필요
④ 대금지급방식 개선을 위한 선지급금 대상이 전체 계약의 10% 정도로 대상 확대 방안 모색 필요
⑤ 중소기업 및 소상공인 지원을 위하여 물품·용역·발주·공사 등의 참여 확대를 위한 제도적 방안모색, 판로 확대 및 지원을 위한 개선방안 마련
⑥ 체계적이고 효과적으로 사회적경제기업을 지원하기 위해 실행계획을 수립하고 지원이 확대되도록 제도적 노력 필요

<지표명: 윤리경영>
ㅁ 지적사항
① 내부 공익 신고자 보호 실효성과 내부 부당한 업무 지시 영역 등 미흡한 결과에 대한 개선 노력 필요
② 직무청렴계약 운영규정이 마지막으로 2014년도에 개정되어 현재상황을 반영하는 구체적인 청렴 의무조항 및 처벌 강화방안 모색 필요
③ 기관 내 인사 및 평가제도 과정의 투명성 제고와 인사 관련 비위자 처벌강화 등을 위한 제도화 방안 모색 필요
④ 계약과정 외 사업평가 및 추진의 투명성 제고를 위한 제도적 개선방안 마련 필요
⑤ 기관 청렴도가 전반적으로 개선되도록 노력 필요
⑥ 채용 전반에 대한 주무부처의 특별점검 결과 기관경고 처분을 받는 등의 사실이 확인되어 향후 개선 필요
⑦ 구성원 자체적으로 윤리경영에 대한 점검 및 인식제고가 가능하도록 자율준수체계 방안 모색 및 윤리적 문제 사전 예방을 위한 윤리 및 준법상담 체계 활성화 노력 필요
⑧ 인권교육 실효성 제고, 근로자 외 이해관계자 인권보호 노력, 고충처리제도 활성화 방안 모색 필요
시정조치 계획 및 결과 시정조치 계획 및 결과_2018평가.pdf
평가대상년도 2017년
지표 및 지적사항 <지표명: 조직 및 인적자원관리>
ㅁ 지적사항
① 본원의 인력비율이 50%로 높으므로, 조직운영 효율화 및 현장중심의 조직으로 탈바꿈하기 위해서 지속적인 개선 노력 필요
② 감점지표는 비보직자 기준 총 1.08점(부서 감점지표 4개), 가점지표는 총 0.3점(개인 가점지표 1개)으로 감점지표 수가 많아, 적절한 균형책 마련 등의 지속적인 개선 노력 요구
③ BSC 평가결과로 부서장 평가를 100%하는데, 적절한 비율로 조정 필요
④ 평가수용도 점수가 전년대비 소폭 상승했으나 점수의 절대치 높지 않고, 평가제도 합리성·공정성 항목이 3.28점으로 평균점수보다 낮아, 향후, 관련 세부 항목에 대한 체계적인 원인파악과 함께 적절한 개선대안 마련 필요
⑤ 현원 중 여성인력 수 및 비율이 증가하나, 여성관리자 수 및 비율(20%)은 전년수준을 답보하고 있어 여성관리자수 및 비율의 향상을 위한 적극적인 개선책 마련 필요
⑥ 비정규직 중 정규직 전환대상자의 직급, 승진체계가 기존정규직, 연구직과 승진체계에서 동일하지 않아서 차별적 요소가 있으므로 관련 분야에 대한 적절한 보완책 마련 요구
⑦ 채용전반에 대한 특별점검 및 감사결과 주의경고, 개선권고 처분을 받은 사실이 확인되어, 향후 적극적인 개선 필요
⑧ 기관의 성과평가체계에 상향식, 하향식 평정만 있고 동료 평정이 없음
⑨ 교육예산 편성액은 증액되었으나, 실제 교육예산 집행액은 전년대비 감소
⑩ 단기 교육과 장기 교육이 조화를 이룰 수 있는 적절한 개선대안 마련 필요
⑪ 교육만족도 조사결과, 평균보다 낮은 세부항목 분야에 대한 체계적인 원인 파악과 함께 적절한 개선책 마련 요구
⑫ 유연근무제 활용실적이 전년대비 감소, 유연근무제 참여율 증대를 위한 개선책 마련 필요
⑬ 정규직과 비정규직간 임금 격차가 큼
시정조치 계획 및 결과 시정조치 계획 및 결과_2017평가.pdf
평가대상년도 2016년
지표 및 지적사항 <지표명: 보수 및 복리후생 관리>
ㅁ 지적사항
① 본인이 무급휴직을 원할 때 1년 이내의 휴직이 가능한 부분 개선 필요
② 창립기념일을 유급휴일로 정하고 있는 부분 개선 필요
③ 개인사정으로 휴가를 청구하였을 때 2개월 이내의 무급휴가를 부여하는 부분 개선 필요
④ 구속직원의 임금 미지급을 규정하지 않은 부분개선 필요
⑤ 임금피크제대상자의 충당률 과부족에 대한 명확한 노사 합의 없음
시정조치 계획 및 결과 시정조치 계획 및 결과_2016평가.pdf
평가대상년도 2015년
지표 및 지적사항 <지표명: 임금피크제 운영의 적절성>
ㅁ 지적사항
① 임금피크제 초임직금 적용 관련 적용기준 임금구조 등 보다 상세한 운영규정 필요
② 임금피크제 대상자의 별도 평가 및 보상기준 필요
③ 임금피크제 기간 중 명예퇴직 가능한 점 개선 필요
④ 퇴직금 정산에 대한 상세한 규정 필요

<지표명: 주요사업 성과관리의 적절성>
ㅁ 지적사항
① 주요사업이 기관의 미션, 비전 등을 달성하는 데 미흡
② 노인들의 전문성을 살리고, 사회경제적 환경을 반영한 새로운 일자리 아이템 개발 필요
③ 일자리 희망노인들이 실효적으로 이용할 수 있도록 포털 적극 관리 필요
④ 심도있는 연구·조사를 통해 노인일자리 아이템 추가노력 필요
⑤ 방송·모바일, 지하철 광고 등 다양한 미디어 채널을 활용하여 적극적인 광고 및 홍보 필요
⑥ 노인 고용 기업지원 사업에 대한 체계적인 관리방안 수립 필요
⑦ 시니어인턴십 운영 시 고령인구 집중지역에 대한 적극적인 대책 수립 및 고객만족도 제고를 위한 사업품질 제고 필요
시정조치 계획 및 결과 시정조치 계획 및 결과_2015평가.pdf
기준일 2020년 12월 31일 제출일 2021년 01월 11일
기관 공시 담당자
구분 담당자명 부서명 전화번호
작성자 김지윤 전략기획부 031-8035-7529
감독자 남희경 경영지원부 031-8035-7530
확인자 전기완 감사팀 031-8035-7050